" مقاله های علمی- دانشگاهی – ۴- دبیرخانه – 5 " |
![]() |
“
– تحلیل اهمیت اطلاعات واصله و کسب اطلاعات بیشتر از دول، سازمان مللمتحد، سازمانهای بینالدولی یا غیردولتی و سایر منابع قابل اعتماد و اخذ شهادت کتبی یا شفاهی در مقر دادگاه[۵۱]
– اخذ مجوز انجام تحقیقات از شعبهی مقدماتی با ارائه کلیه مدارک به آن در صورتی که دادستان زمینه مناسبی را برای انجام تحقیقات موجود ببیند[۵۲].
– انجام تحقیقات به وسیله بازجویی از اشخاص مظنون و قربانیان یا شهود، جمع آوری و بررسی مدارک، انجام تحقیقات در قلمرو یک دولت (با رضایت یا بدون رضایت)[۵۳]
– انجام اقدامات لازم برای حفظ محرمانه بودن اطلاعات و حمایت از شهود.[۵۴]
– تجدیدنظرخواهی در مورد رأی برائت یا میزان مجازات تعیین شده از سوی شعبهی بدوی و پاسخگویی
به تجدیدنظرخواهی شخص محکوم علیه[۵۵]
– درخواست اعادهی دادرسی یا پاسخگویی به درخواست اعادهی دادرسی طرف مقابل که بر اساس کشف مدارک و ادله جدید ارائه شده است.[۵۶]
– دفاع از دعاوی در دادگاه
قواعد ۹ الی ۱۱ از «آئین نامه دادرسی و ادله » توضیحات بیشتری را در مورد وظایف دادستان و دادسرا ارائه نمودهاند.
بدین ترتیب معلوم میشود که موفقیت دادگاه در تعقیب مجرمان بینالمللی و رسیدگی به پرونده ها تا حد زیادی به عملکرد دادسرا و به ویژه شخص دادستان بستگی دارد، بنابرین مجمع دولتهای عضو باید در انتخاب وی کمال دقت را مبذول نمایند.[۵۷] در صورتی که دادستان یا هر یک از معاونان وی مرتکب نقض شدید وظایف خود بهموجب اساسنامه یا ناتوان از انجام وظیفه شوند با رأی اکثریت مطلق دولتها در مجمع دول عضو برکنار میشوند. البته در مورد معاون دادستان این کار باید بنا به توصیه دادستان انجام گیرد. دادستان و معاونانی که در معرض عزل قرار دارند میتوانند مدارک نشانگر بیکفایتی خود را دریافت داشته و ادله مخالف خود را در اختیار مجمع قرار دهند. [۵۸]
۴- دبیرخانه
این ارگان به طور تمام وقت با عملکرد غیرقضایی بودن و مجرای ارتباط دادگاه با دولتهاست. دبیرخانه تحتنظر رئیس دبیرخانه و عنداللزوم یک نفر معاون قرار دارد. رئیس دبیرخانه خود تحتنظر رئیس دادگاه انجام وظیفه میکند و باید از ویژگیهای والای اخلاقی برخوردار بوده و بر حداقل یکی از زبانهای کار دادگاه انگلیسی و یا فرانسه، تسلط کامل داشته باشد.[۵۹] رئیس دبیرخانه بر اداره دادسرا نظارتی ندارد و باید در کلیه امور مربوط به کارکنان دادسرا موافقت دادستان را جلب نماید.[۶۰]
رئیس دبیرخانه با رأی مخفی اکثریت مطلق قضات با درنظرگرفتن توصیه های مجمع دول عضو برای مدت ۵ سال به طور تماموقت انتخاب میشود و تجدید انتخاب وی تنها برای یک بار ممکن میباشد.[۶۱] بنا به توصیه رئیس دبیرخانه قضات میتوانند به همان ترتیب معاون او را برای مدت ۵ سال و یا هر مدت کمتری که بخواهند انتخاب نمایند. این انتخاب ممکن است براین مبنا صورت گیرد که معاون دبیرخانه در صورت نیاز به خدمت فراخوانده شود.[۶۲] با توجه به ماده (۴) ۴۳ اساسنامه، رئیس دبیرخانه نه تنها در مورد اصل لزوم انتخاب یک معاون برای دبیرخانه توصیه لازم را به مجمعدول عضو ارائه میکند و نقشی در پیشنهاد انتخاب فرد خاصی به عنوان معاون ندارد.
اهم وظایف دبیرخانه بشرح زیر است :
– دریافت تأیید یا قبول صلاحیت دادگاه از سوی دولت غیر عضو در مواردی که چنین تأییدی لازم باشد[۶۳]
– توزیع پیشنهاد هیئت رئیسه بین دولتها در مورد افزایش تعداد قضات
– انتخاب کارکنان شایسته برای دبیرخانه[۶۴] که در مورد آن ها نیز مثل قضات باید متخصصانی از سیستمهای مختلف وجود داشته باشد و تعادل جغرافیایی و جنسیتی رعایت شود[۶۵]، که در مورد امکان به کارگیری کارکنانی که بدون گرفتن حقوق از دادگاه انجام وظیفه میکنند بین نمایندگان دولتها اختلافنظر بود. بسیاری از نمایندگان دولتهای غیر متعهد به استناد اینکه در این صورت دولتهای ثروتمندی که قادر به تأمین چنین کارکنانی هستند میتوانند در دادگاه نفوذ کنند و بهعلاوه، بر ترکیب جغرافیایی کارکنان دبیرخانه تأثیر گذارند با این کار مخالف بودند. برعکس برخی دیگر استفاده از کارکنان افتخاری را موجب صرفهجویی قابل توجه در بودجهی دادگاه و در نتیجه مفید میدانستند. راهحل میانهای که در اساسنامه پیشبینی شد آن بود که حق استفاده از کارکنان افتخاری که از سوی دولتها یا سازمانهای بینالدولی و یا غیردولتی معرفی میشوند در کلیه ارگانهای دادگاه وجود دارد لیکن این کار در شرایط استثنایی قابل انجام است.[۶۶]
– پیشنهاد مقررات اداری به مجمع دول عضو جهت تصویب در مورد شرایط انتخاب پرداخت حقوق و عزل کارکنان دادگاه[۶۷]، این پیشنهاد با موافقت رئیس دادگاه و دادستان ارائه خواهد شد.
– تشکیل واحد قربانیان و شهود از سوی رئیس دبیرخانه برای این که با همکاری دادسرا، اقدامات حمایتی، امنیتی و مشاورتی و سایر مساعدتهای لازم را نسبت به شهود و قربانیانی که در برابر دادگاه حاضر میشوند و کسان دیگری که بهدلیل شهادت این شهود به مخاطره میافتند معمول دارند. این واحد باید متشکل از کسانی که در زمینهی صدمات روحی، منجمله صدمات ناشی از خشونت جنسی، تخصص دارند، باشد.[۶۸]
وجود این واحد در اساسنامه بر اساس تجربه حاصله از کار دیوانهای کیفری بینالمللی برای یوگسلاوی سابق و رواندا پیشبینی شده است و میتواند بسیار مفید باشد. این واحد با مشورت دادستان ایجاد میشود لیکن در دبیرخانه مستقر خواهد بود، که این پیشبینی درستی است زیرا در بسیاری از موارد اقدامات حمایتی مستلزم انجام امور اداری است. علیرغم عدم تصریح اساسنامه به نظر میرسد که مدیریت این واحد نیز با رئیس دبیرخانه است و نه دادستان، زیرا چه بسا شهودی که باید مورد حمایت قرار گیرند شهود متهم باشد. توضیحات بیشتر در مورد این واحد و وظایف آن طی قواعد ۱۶ الی ۲۲، «آئیننامهی دادرسی و ادله» ارائه شده است. قواعد ۱۲ الی ۱۵ نیز توضیحات بیشتری را در مورد دبیرخانه ارائه کردهاند. واحد تأمین حفاظت شهود و قربانیان، ترتیبات امنیتی، مشاوره و دیگر کمکهای مناسب برای قربانیان، شاهدان و دیگران بهخاطر شهادتشان را ایجاد میکنند[۶۹] چگونگی عزل رئیس و معاون دبیرخانه در ماده ۴۶ اساسنامه پیشبینی شده است. مطابق این ماده، هرگاه رئیس یا معاون دبیرخانه مرتکب نقض شدید وظایف خود به موجب اساسنامه شده یا قادر به انجام وظیفه نباشد با رأی اکثریت مطلق قضات عزل میشوند.[۷۰] فردی که بناست عزل شود حق دریافت مدارکی که ادعا میشود نشانگر عدم کفایت او هستند و نیز حق ارائه هر گونه دلیل و مدرکی که به نفع وی باشد را به مرجع تصمیم گیرنده دارد.[۷۱] توضیحات بیشتر در مورد معنی نقض مهم یا غیر مهم وظایف، شیوه ارائه شکایات در این موارد، نوع برخورد با متخلفان و تاثیر مرگ، عزل یا استعفای کارکنان دادگاه طی قواعد ۲۳ الی ۳۹ از «آئیننامه دادرسی و ادله» ارائه شده است.
چه مقاماتی در دیوان کیفری بینالمللی معزول میشوند :[۷۲]
– قاضی
– دادستان
– معاون دادستان
– رئیس دبیرخانه
– معاون ریاست دبیرخانه
“
فرم در حال بارگذاری ...
[شنبه 1401-09-19] [ 04:29:00 ب.ظ ]
|